北極海域擴大亟需航運新規(guī)則
2014-01-26 15:45:48 來源：民網(wǎng)-環(huán)保頻道 編輯：國際船舶網(wǎng) 我有話要說
據(jù)路透社報道，近三十年來，北極地區(qū)夏季的海冰數(shù)量縮減了三分之二，因此各國開辟了一條富含大量自然資源的新航行海域。對此，相關(guān)國家正在制定新的北極地區(qū)航運規(guī)則，具有里程碑意義的《極地規(guī)則》（Polar Code）有望出臺。
北極海域蘊藏全世界十分之一未開采的石油和三分之一未開采的天然氣。沿俄羅斯海岸線的北方海路可以縮短亞洲港口和北歐之間40%的航運距離。《極地規(guī)則》旨在提高該海域航行安全、降低保險費用及發(fā)展航運交通。
挪威船主協(xié)會主席斯圖拉·亨里克森（Sturla Henriksen）表示，國際海事組織成員國將于近期制定出一份有望于2016年實施的規(guī)則草案。他說：“目前，還沒有管理北極地區(qū)航運的國際條約，因此，原則上適用于地中海的航運規(guī)定同樣適用于北極地區(qū)。但北極地區(qū)寒冷且氣候惡劣，有半年時間處于極夜，天氣狀況極端惡劣，海域面積廣，并遠離人口中心，人口稀少，基礎(chǔ)設(shè)施匱乏。”
去年，只有71條船只通過北方海路，而蘇伊士運河的航運數(shù)量達到18000條船只。但約有1000條船只駛?cè)敫呔暥缺睒O地區(qū)，尤其是受俄羅斯海域的石油和天然氣開采活動大幅增長。
《極地規(guī)則》將在污染、安全、培訓(xùn)、認證和監(jiān)督方面設(shè)定嚴格的條款，對船只性能進行規(guī)定，并制定所有北極地區(qū)國家船只適用的統(tǒng)一規(guī)定。按照現(xiàn)有規(guī)定，任何駛?cè)敫呔暥缺睒O地區(qū)（北緯72度以上）的船只都必須與其保險公司簽署一份獨立保單，每個船只每次航行之前都必須根據(jù)具體情況重新簽署。
挪威海運保險公司——挪威船舶俱樂部助理主任斯坦因·漢森（Stein Are Hansen）說：“《極地規(guī)則》向前邁出了很好的一步，我們對此都表示贊成。任何減少保險索賠的風(fēng)險控制措施通常都會降低保險價格。”規(guī)則應(yīng)補充加強搜救措施、更新區(qū)域地圖和增加破冰船(船型 船廠 買賣)數(shù)量等條款。
如果《極地規(guī)則》草案獲得通過，那么今年年底就可以獲得最終通過，并在18到24個月以后生效實施。然而，該規(guī)則并沒有對壓倉水排放問題進行規(guī)定，而壓倉水排放經(jīng)常會引發(fā)外來物種入侵該地區(qū)；同時，規(guī)則還繼續(xù)允許船只使用重燃料油，因而存在事故中燃料油污染海域的風(fēng)險。
世界自然基金會挪威分會主席妮娜·詹森（Nina Jensen）也表示：“我們擔(dān)心《極地規(guī)則》并沒有解決一些重要的問題。”
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